一、指导思想

以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真学习党的基本理论和基本路线，努力建设全心全意为人民服务、业务精通、坚强团结的领导集体；把领导干部造就成为政治坚定、业务精通、清正廉洁、无私奉献的高素质党员干部。根据党风廉政建设和领导干部一岗双责的工作要求，制定本实施办法。

二、领导干部“一岗双责”的含义

“一岗双责”是指领导干部既要抓好业务工作，又要抓好队伍建设，是一种双重责任制度。即领导干部在分管业务工作的同时，对队伍的政治思想工作、教育管理和纪律作风、廉政建设等负有重要责任。

       三、基本内容

(一)领导干部抓队伍建设的基本职责是：

1．领导班子要成为两手抓、两手都要硬的坚强领导集体。严格落实政治学习、民主生活会制度和重要工作、重大事项请示报告制度，自觉接受群众监督。

2．要把队伍建设列入领导班子的重要议事日程，切实做到在议程上有安排，制度上有保障，工作上有检查，年终考核上有兑现。

3．发扬党的优良传统，以自己的模范作用带动和影响干部、职工。有针对性地做干部、职工的思想工作，开展全心全意为人民服务的宗旨教育和“世界观、人生观和价值观”教育，把解决思想问题与解决实际问题有效地结合起来。

4．提高廉政意识，严格自律，以身作则，率先垂范。按照上级机关的要求，抓好廉政教育和廉政建设，落实各项廉政制度和党风廉政责任书制度，增强内部监督机制，严肃查处违纪案件。

5．支持局纪委的工作，坚决贯彻落实上级党组织有关部署和要求，共同抓好领导班子建设、党团建设、队伍的思想政治建设和职业道德建设。

6．关心干部、职工生活，帮助他们解决实际困难和问题，充分调动广大干部职工工作热情和积极性，激励他们忠于职守，敬业爱岗，廉洁奉公。

7．加强制度建设，抓好行政管理工作。结合本局实际，进一步修订和完善各项规章制度，严明纪律，强化监督。

8．加强精神文明建设，为实现优美环境、优良秩序、优质服务提供必要的物质保障。积极开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，占领思想文化阵地。

(二)领导干部抓业务工作的基本职责是：

1．深刻领会房产管理工作的指导思想及任务，制定切实可行的工作方案和措施，组织领导本局及各部门工作任务的完成。

2．严格贯彻执行房产管理方面法律、法规等有关规定，认真落实规范化的各项管理制度和措施，建立和完善各项工作制度。

3．抓好作风的培养，教育引导广大干部职工树立艰苦奋斗、求真务实，真抓实干的工作作风，树立房产管理部门的良好形象。

4．要根据工作中出现的新情况、新问题，组织力量，抓好调研工作，培养出一批高水平、高质量的房产管理专业人才。

四、“一岗双责”的考核原则

1．坚持全面考核的原则。既要考核抓业务工作的实绩和能力，又要考核抓队伍建设的实绩和能力。

2．坚持平时和年终、领导和群众相结合的考核原则。既要在平时听取领导和群众对领导干部落实“双责”的意见，又要在年终根据个人述职，听取领导和群众及有关部门的意见。

3．坚持考核评档的原则。

标兵：在“一岗双责”上做出了突出成绩，且本人和分管部门没有发生违法违纪问题。

达标：在“一岗双责”上做出了显著的成绩，且本人没有违法违纪、分管部门没有发生重大违法违纪问题。

不达标：在“一岗双责”上失职，分管部门发生重大违法违纪问题。

4．坚持考核结果同干部使用、奖惩挂钩的原则。凡被评为“一岗双责”标兵者，可定为当年目标管理考核优秀干部。凡被评为“一岗双责”达标者,给予精神鼓励和适当的物质奖励。

五、组织实施

房产管理局成立“一岗双责”考评小组，由局长、党委书记、副局长、纪委书记及纪检监察室、党委办公室、劳动人事科等负责人组成。考评小组在局党委的领导下开展工作。考评小组日常工作由局纪检监察室和党委办公室、人事科具体负责。